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在完全调动了对方积极性之后，余柏林微笑送客。
扶持这些人，余柏林和封蔚商量了许久，又累死了金刀卫几匹好马，与皇帝陛下商议后，才下了如此决定。
这么大一块地方，要说皇帝陛下没动过将其收入版图的心思，那是不可能的。
但这其中遭遇的问题很明显。离晖朝这么远的国土，晖朝并不好管理。
再加上想来抢这块地方的国家很多，若要保住这一块地方，需要投入许多人力物力。晖朝自己内部问题都不断，如此一来，得不偿失。
皇帝陛下是一个很伟大的人，从他能从得失中取舍，就能得知。
皇帝陛下在思考之后，放弃了将其收入国土的打算，接受了余柏林在那片国土上，扶持一个亲近晖朝的政权的建议。
余柏林选择游牧民族，一是因为他们够凶悍，能自己应对大部分来袭者。
二是他们的生活习惯根深蒂固，经历了这么久的融合都未曾改变。换一个地方，也难改变。
他们不接受定居和耕种的生活，也几乎不接受新事物。在晖朝毗邻的地方，这样做能很好的预防被晖朝文化吞噬。但这也让他们很难赶上晖朝技术进步的步伐，在晖朝大步迈前的时候，他们就显得没有竞争力。
而且他们擅长陆军，海军还得靠晖朝支持。
以后为了扶持他们在新大陆站稳脚跟，晖朝会不断提供新武器，提供兵力支援。会让他们不断习惯有晖朝的支持。在他们经济困难的时候，晖朝也会给予援助。
他们只需要舒舒服服的继续他们习惯的生活方式，其余需要改善生活的所有物资，晖朝都可以卖给他们。
余柏林的目的是，借由他们根深蒂固的生活方式，不让其在之后的技术大浪潮中有得到发展的机会，不让他们有机会建成自己独立的、完善的、自给自足的工业体系。他们的一切物品，都可以从晖朝购买。
这样即使上层对晖朝统治者不是忠心耿耿，但国与国之间，利益是永恒的。有了永恒的利益连接，就有了永恒的友好（从属）关系。
为此，余柏林选择了周边政权中，武力值最强悍、观念最顽固最不接受改变的一群人。
在冷兵器时代，他们在马背上的武力值几乎傲视全世界，这给了他们几乎盲目的自信。
从他们内心来说，目前只服气晖朝。
所以就算有夷人来寻求合作甚至投靠，这群人都只会把人抢了然后赶出去，不砍下他们的脑袋，都算夷人运气好。
而且他们在不擅长其他方面技术的前提下，冶炼也要靠晖朝。晖朝拿走矿石，以矿石折算，给他们奴隶主提供大量冶炼好的金银装饰首饰，鉄制器具，轻易就能得到对方的支持。
让他们感觉这矿产被晖朝占了，和被他们占了是一样的，他们不用寻什么工匠，就能得到成品。
正是因为有对对方的了解，余柏林才将其作为培养对象。
而且，如果鞑靼喜欢上了那一片辽阔的草地，将其作为福地，会有越来越多的鞑靼往那边去开展新生活。
鞑靼还是奴隶制，只要奴隶主想过去，他们旗下的那些牧民就只得跟着去。人都往那边去了，晖朝就能轻轻松松收取他们原本的土地，渐渐将其纳入版图。
虽然因为气候变动，北边变得很难熬。但是有余柏林的科学轮牧方案，再加上新作物的粮食支持、新大陆的物资支持，要让晖朝的民众渐渐将整个草原都划入自己生活范围，并不难。
在三人讨论许久，皇帝陛下又和朝中文武重臣讨论许久之后，力争达到算无遗策。
以后，皇帝陛下还会迁荒年、失田的民众去新大陆开垦，派读书人去那边教化民众。以后就算因为隔得太远，让晖朝不能在那里保持统治，但是只要那里民众有一种自己根是在晖朝的感觉，只要晖朝又比他们那里强大，就能在思想上永远保持对那里的统治。
不过那都是之后的事了，现在余柏林需要的就是忽悠这些鞑靼们心甘情愿的将人力物力投入到新大陆圈地盘。
只要他们愿意，余柏林还能给他们提供许多可供放牧的地方。
南边越过赤道，也有一处很适合放牧的地方不是吗？
只要鞑靼乐意，晖朝的船只就能送他们去各个可以放牧的地方。只要他们拳头够大，想圈多大的地，就圈多少的地。
待他们站稳脚跟，晖朝就送去移民填补劳动力空缺，驻扎兵力建立军事基地帮其保护政权稳定。
晖朝，真是好人啊。
