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“伯言试言之。”李轩看着陆逊,微笑道。

“眼下困扰我大炎扩展的,其实无非两点,其一,我大炎主力军队不足以控制更广阔的疆土,其二,整个北俱芦洲,除了后土疆域因为我大炎而使得人族兴盛之外,其余十一疆域,人族凋零,并不适合占领,何不采取移民实边的策略,在周遭疆域先建立数座城池。以此为基点,而且如今妖族势弱,已不敢随意冒犯我大炎,正好趁此机会,不断将我大炎的边界向外拓展。”陆逊侃侃而谈道。

顾雍点点头道:“大炎经过这近百年来发展,尤其是陛下鼓励生育的政策下。我大炎人口比之开天时期,翻了近乎十倍,眼下大炎各城,却是人满为患,然而若想移民实边,却不太容易,我大炎历经百年发展,再加上陛下各种惠民政策,使得我大炎人口向心力极强。百姓巴不得离龙庭越近越好,愿意向外发展的,恐怕不多。”

说到最后,却是有些无奈的叹了口气道。

陆逊成竹在胸道:“所谓堵不如疏,强行让百姓背井离乡,效果自然是事倍功半,甚至还可能引起民间反弹,于我大炎民心不利。然而若换一种方式,并不强制。而是以鼓励的方式让百姓自发主动去拓荒,又如何?”

李轩看着陆逊,心中一动,不由想起了地球历史上中世纪西方兴起的大航海时代,不断鼓励人民拓荒,同时也促进了各方文化的交流。

虽然细节上不同。但就思路而言,却是想到一块儿去了。

“此法可行。”最终,李轩点了点头道:“朕有仙城一百零八座,就先以强良、帝江、祝融三大疆域为试行之所,各自立下九座仙城。同时传诏天下,颁布新的功勋奖励制度,对愿意前往新城拓荒者,可适当进行一些政策优待。”

一百零八座仙城乃当初李轩游走仙魔妖界所夺来的,虽然只有一百零八座,但每一座,俱是仙魔妖界的极品仙器,虽然仙魔妖界的仙器在洪荒世界有些上不了台面,但这一百零八座城池,若论价值的话,即便放到洪荒世界,也可以媲美一些普通的后天灵宝了。

“另外此事必须尽快敲定细节,如何在不引起民众抵触情绪的情况下开展,此外三座疆域二十七座城池的部署以及城主人选,都必须慎重考虑,周逸、顾雍、陆逊,你三人尽快拿个章程出来,让朕过目,此事事关我大炎未来,诸卿万不可懈怠。”三大疆域,何其浩大,九座仙城分散到一个疆域,若太过紧密,于未来发展不便,毕竟这分到每个疆域的就座城池,日后都将占据主导地位,但若离得过远,一旦有事,很难有效调度,传送阵这种东西,至少眼下大炎还没有能力去建立。

“臣等遵旨。”

“至于兵力问题。”陆逊此时接着说道:“我大炎如今全民修仙,民间战力不俗,而且在这些年的发展和治理下,百姓素质颇高,臣以为,可将地方军抽调出大部分,只留下一些骨干,集合起来,派往新城负责驻守,而如今的主力继续开疆拓土,至于如今我大炎境内,却可以这些留下来的骨干,在民间挑选精英加入,戍卫地方,如此一来,便可凭空多出百万大军,足以让我大炎占据北俱芦洲半数疆域。”

“伯言之言,深得我心。”李轩微笑道:“就依此计而行,着神机府尽快施行。”

“另外,巫族一众族人分配如何了?”李轩将话题转到巫族身上,眼下巫族虽然人少,但各个都是精英,很大程度上弥补了大炎在中层高手数量之上的不足。

“启奏陛下。”顾雍点头道:“我等根据巫后推荐,对愿意加入我大炎军队的巫族逐一考核,皆为一方勇将,战斗意识极强,在战场上,往往可以带动战场士气,依臣看来,每一位皆有中将之资。”

中将么?李轩摸索了一下下巴,大概明白顾雍的意思,勇则勇矣,但也只是一勇之夫,中将已经是极限,大将要的可不仅仅是实力。

“那就先从尉官做起,我大炎战士的地位,都是从战场上拼杀回来的,哪怕是巫后族人,也当一视同仁,告诉他们,这方面,朕不会给他们任何优待,若想退出,现在还不晚,但若入我大炎军队之后再逃,那便是皇亲国戚,朕也绝不姑息。”

“臣明白。”顾雍点点头道,巫族并入大炎,虽然在高层之上,云澜嫁给李轩,成为大炎第九皇后,更有巫后封号,算是一个完美的结局,但毕竟是一个种族,哪怕人少,但碍于对方的身份,想要真正融入大炎,还是有很多问题的,巫族好战,加之大多数族人性格比较火爆,一些冲突在所难免,虽然是大炎主动相邀,但主次这种事情,必须在一开始就分明,否则日后巫族在大炎的帮助下壮大,反而会成为一个不稳定因素,所以,最终只能是巫族适应大炎。

又讨论了一些琐碎的问题之后,李轩宣布散朝,同时二十七座仙城分别被派发到三路大军的手中,伴随着的,还有一道道命令有条不紊的自龙庭下达大炎各地。

天庭对于凡间的事情,向来是很少过问的,不过自从碧湖宫一战,紫薇大帝铩羽而归之后,玉帝这些天对于大炎的关注显然非常的频繁。

虽然紫薇大帝损兵折将,对作为竞争对手的玉帝来说,是一件很值得庆贺的事情,但对大炎,显然也不能再如以往一般忽视,尤其是在巫族加入大炎之后,金仙乃至太乙金仙一级的战力之上,玉帝郁闷的发现,如果不算哪吒、杨戬这些阐教之人的话,只是论心腹,似乎自己已还不如一个人间帝王,这个结果,无疑是大半生都处于隐忍之中的玉帝很憋屈的。

“陛下在担心这个新出现的地皇?”王母站在玉帝身边,作为上古时期,便已经在一起的两人,对于玉帝的心思,王母很容易便能猜到。

“此人,有野心,也有足够的能力,更懂得用势,如今已经成了气候,若能渡过此劫,他日必是大敌啊。”玉帝摇头叹道。

“只是圣师早已言明,天庭不得插手凡间之事,若你我出手绞杀此人,却有把握,但那一次机会恐怕……”王母蹙眉道。

“亿万年忍辱,岂可坏在一个凡人手中。”玉帝摇了摇头,他和王母在此次大劫之中,各有一次出手机会,早已有了谋算,岂能因为一个未来可能是大敌的人而失去。

“那此人……”王母皱眉道,她也同样能够看出李轩未来的威胁,若任其发展,一统北俱芦洲恐怕只是早晚的事情。

“现在担心的,不该是我们,自有佛教的人去操心。”玉帝冷笑一声,佛教与李轩的因果早已定下,若他此时出手对付李轩,那才是不智,眼下紫薇大帝盛威大损,正是向他发难的时候,何必去浪费精力做这些事情?(未完待续。。)