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同时，康熙和胤礽商量后，还要建立一个出版署，主管国内文化出版。
在封建时代不控制思想是不可能的，胤礽同意记康熙都不会同意。但次次都文字狱，只会滋生诬告。不如把规章制度弄好，以后按照规章办事，也让文人们自费出版时知道什么能出，什么不能出，被诬告后该做什么。
而且官方开始进入出版物行业之后，私人的印刷绝对赶不上已经有印刷机的官方出版效率。不需要太多禁令，官方出版物以其低廉和大量的优势，就能挤压私人出版物市场。
大清毕竟是以少数人管理多数人，康熙再英明也只是一个满清的封建皇帝，比起华夏的未来，他更在乎的是爱新觉罗家的皇位。
愚民政策，就是稳固皇位的策略。
胤礽思索了许久，才找到了这样一个“控制言论”的突破口，让康熙将肯把出版社的印刷机全力开动，并推广到地方上。
这个出版署，当然将来以后会交给胤祉。
康熙对海外封国的事仍旧很犹豫。若不是胤禔和胤礽一起经历了生死考验，让康熙明白胤禔一定是胤礽最坚实的后盾，康熙也不会让胤禔在胤礽还未继位时就藩。
这些没有和胤礽一起经历过许多事的儿子们，即使表现得与胤礽再亲密，在胤礽继位之前，他们也不可能有兵权，去封国。
康熙对他们的信任不到让他们去封国领兵的程度，不代表不信任。国内的权力，康熙可以放心给。
胤礽也想给弟弟们在国内留下一些事业，给他们更多的选择。如果他们不喜欢去海外，留在国内也能发挥自己的特长。
审计署和出版署立刻建立，目前是胤礽主管。
胤礽已经选好了临时充当审计署和出版署长官、以后可以成为胤祉和胤禛引路导师的人物。
这两人就是许三礼和杜立德。
许三礼和杜立德都已经因年老祈求致仕。
杜立德因为太子遇袭的事回到京城，现在没有离开京城，仍旧住在京城中，成为了康熙的顾问。
许三礼被提拔之后，从左都御史一路坐到了吏部尚书的位置。康熙没有同意许三礼的乞休，许三礼如今虽已经辞去了吏部尚书的职务，但入文渊阁任大学士，仍旧每日与康熙议事。
许三礼是个很清廉能干的御史，适合去审计署；杜立德的学问、声望、眼界非常适合出版署。
当然还有其他适合这两个部门的人，比如唐甄。
但这两个部门最终还是要交给胤祉和胤禛，现在的主管官员最好没有任何权力欲、又会倾力教导胤祉和胤禛。
没有谁比退休返聘人员更合适。
但人算不如天算，康熙三十二年三月、四月、五月，连续三个月，胤礽接到了三个噩耗。
三月，杜立德病逝于京城；
四月，许三礼病逝于京城；
五月，常泰亲自送来哀报，姚启圣在台湾遭遇“海盗”时亲往督阵，背部旧疾复发，病逝。
杜立德病逝的时候，康熙和胤礽都陪在杜立德身边。
杜立德没有说话，只是带着满足的微笑静静地看着康熙和胤礽，直到咽气时，他才说了一句“皇上和太子要永远好好的”，才闭上眼。
他闭上眼后，脸上的表情仍旧很满足很开心，就像是完成了毕生心愿。
康熙亲临发丧现场，定杜立德谥号“文贞”。